2017年2月13日

各位组成人员、同志们：

经过大家的共同努力，县十八届人大常委会第三次会议，圆满完成了各项议程。本次会议审议决定了召开县十八届人大二次会议相关事宜，通过了县十八届人大二次会议上的《紫阳县人大常委会工作报告》和《紫阳县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）》的审查结果报告，任命了新一届县政府工作部门的主要负责同志，并颁发了任命书，为政府依法行政提供了组织保证。借此机会，我对新任同志如何履行好职务和镇人大主席如何抓好今年镇人大工作分别讲几点意见：

一、对新任政府工作部门负责人的希望和要求

今天，常委会会议依法表决、高票通过了对大家的任命，代表全县人民给大家投了支持票，这充分体现了常委会组成人员对大家过去的工作、现在的能力、将来的作为，充分信任，真心支持，希望大家要珍惜组织的信任、珍惜人民的重托、珍惜人生的舞台。下面，我代表常委会对大家提几点希望和要求。

    一是要严守法纪。大家都是部门的“一把手”，手中或多或少都有一定的权力、掌控了一些资金或项目，但是“手”前面有个“把”，就是要求大家要“把”好关口、“把”好界限，要“把”守住纪律的底线和法律的红线，要“把”守住公与私的“警戒线”。要时刻保持对法纪的敬畏感，带头遵党纪、守法规、讲程序，严守廉洁从政规定，严格依法行政，严格按规定、按程序办事，保证人民赋予的权力始终在法治化、规范化轨道上安全运行。

    二是要知责有为。今天颁发给大家的任命书，是各位履行岗位职责的法律凭证，也标志着大家开启了新的履职航程。大家有的生在紫阳、长在紫阳，有的工作在紫阳、扎根在紫阳，都要树立“不是我当了什么，而是我干了什么”的理念，在任期内要珍惜这个机会、珍爱这个岗位、珍视这份重任，切实承担起自身应尽的责任，始终把自己的心思、智慧、力量用在促进紫阳发展上、用在为紫阳人民谋福祉上。要在自己离任时，在和干部群众挥手告别时，不因守摊子混日子、无所作为而遗憾，不因失职失误、被群众戳脊梁骨而后悔，自己扪心自问是无愧的，那么，你就可以自豪地说，这一任没有虚度。

三是要善抓落实。今天的任命会上，大家都作了掷地有声的表态承诺，“诺”字值千金。既然承诺：说了就要算，定了就要干。不能只停留在纸上、嘴上，而要落实到具体行动上，要体现在真抓实干上，切实围绕岗位职责、目标任务、年度重点工作，认认真真抓好落实，用实实在在的工作成绩来兑现自己的承诺。今年，常委会将创新对任命国家机关工作人员的监督方式，对10个工作部门主要负责人的履职情况进行询问评议。届时，将把你们今天承诺的事项，通过“看、问、评”等方式，逐条对照，逐一核实，实打实过招，这样做就是要让放空炮的红脸、出汗，督促大家把承担的职责履行好，把肩负的重任担当好，把发展的任务落实好，以新的业绩向组织和人民交上一份满意的答卷。

四是要接受监督。有权必有责，用权受监督。大家由人大任命，自觉接受人大监督，是法定义务、是规定动作。常委会将通过调研视察、执法检查、约谈、询问和听取专项工作报告等多种方式开展监督，大家一定要有“监督就是关心和关爱、监督就是帮助和支持”的认识，而不视监督为束缚、为障碍、为多余，多一份监督，就少一份失误，尤其是大家手中掌握着权、财、物，更应去体验这份监督的关爱、领悟监督的好处。如果大家不愿接受这份关爱和帮助，就可能走偏，付出代价。因此，大家在新的任期要始终正确对待监督，真心诚意接受监督，不断增强责任感和使命感。

总之，新的任命就是新的起点，新的任期应当有新的作为。我相信，大家一定不会忘记刚才的表态，一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为聚力追赶超越、建成小康紫阳作出更大的贡献。

    二、对抓好镇人大工作的几点要求

今年是各镇新一届人大履职的第一年，做好今年的工作，对于镇人大工作开好局、起好步，具有十分重要的意义。这次把各镇人大主席都请来列席会议，最主要的想法是就如何抓好今年镇人大工作给大家讲讲。

    一是要加强学习，不断提升履职能力。人大工作是法律性、专业性、程序性很强的工作，尤其是新常态下，要求大家必须具备较强的理论素质、较高的政治素质和较好的业务素质，切不可以以其昏昏，使人昭昭。因此，大家要坚持边学边干，抽出时间学习与人大工作紧密相关的法律、法规和业务知识，并结合工作实际，学以致用，提升人大工作履职能力，认真履行镇人大的各项职责。

二是要聚焦主业，抓好镇人大工作。目前，各镇人大的工作机构编制、人员都已明确和到位，虽然有的镇人大办公室的工作人员是兼职的，但这不会影响工作。今后重心就是各镇人大要利用好这个平台，认真开展好人大工作。大家要“聚焦主业”，建立和完善人大各项制度，认真依法履行好职责，当然聚焦主业不是只抓人大工作，大多数人大主席都是党委委员，党委还要分一些工作，这些工作都要抓好，但本职工作是首先要抓好的。今年，在认真组织召开好镇人代会例会的同时，各镇要围绕镇政府依法行政情况、脱贫攻坚、群众普遍关心和反映强烈的问题，扎实开展集中视察、交叉视察、专题调研等活动，推动本镇各项工作更好地开展。要着眼于推进政府工作和促进行风好转，组织代表开展对镇政府领导人员的述职评议活动，以及评议镇政府和站所工作的活动。

 三是要突出重点，抓好代表工作。做好代表工作，充分发

挥代表的作用，是镇人大主席的一项重要职责。各镇人大要加强村代表工作室的建设与管理工作，充分利用好工作室阵地，组织代表开展活动。要落实好县镇代表联系贫困户工作，充分发挥县镇人大代表在脱贫攻坚中的先锋作用。认真办理代表的建议批评和意见，抓好交办和督办工作，狠抓问题的解决率和代表的满意率，对一些重点建议、意见要重点办理，跟踪督办，使代表的这项民主权利真正落实到实处。加强代表与选民的联系，积极开展代表向选民述职活动，促进镇人大工作健康、有序地开展。

四是要加大力度，注重做好人大宣传文化工作。各镇人大要进一步强化宣传意识，把宣传作为展示人大工作和代表履职风采的重要抓手，努力创造条件，拓宽宣传渠道和途径，选准宣传素材，树立典型，弘扬正气。同时，要注重人大文化建设，鼓励人大工作者和人大代表用镜头捕捉群众生产生活场景，拍摄美丽的山水田园风光，用笔写下工作和生活中的所思、所得、所悟，这些都将会提升我们的内在素质和修养，同时，也为推动人大各项工作加了油、鼓了劲、添了彩。

总之，今年镇人大工作任务比较艰巨，请你们既不能放松镇人大业务工作，也要抓好以脱贫攻坚为统揽的中心工作，促使镇域经济社会与民主法治建设互相促进、共同发展、相得益彰。