在县第十八届人大常委会第四次会议上的讲话

紫阳县人大常委会主任 张教志

2017年5月8日

各位组成人员、同志们：

经过大家的共同努力，县十八届人大常委会第四次会议，圆满完成了各项议程。本次会议听取审议了县政府近三年招商引资工作情况的报告、近三年财政专项资金使用和管理情况的报告、县人民法院和县人民检察院司法体制改革推进情况的报告，表决通过了有关人事任免。下面，我就抓好审议意见落实讲些要求，并对新任命的国家机关工作人员提点希望和要求：

一、对抓好审议意见的落实讲几点要求

本次常委会审议的三个议题是按照“抓重点、议大事、谋大局”的原则，经过主任会议反复讨论，大家集思广益共同确定的。这三项工作事关全县经济社会发展大局，从对这三个议题的调研情况来看，在工作推进中还存在诸多急需要解决的问题，需要共谋解决良策，群策群力共同破解。大家普遍认为本次会议审议的三个议题选得准、选得好。比如，在招商引资工作方面，存在项目策划包装深度和精准度不够，项目签约多落地少的状况突出，招商优惠政策不明晰、承诺兑现不到位，主动服务跟进少、被动应付多，包抓责任未夯实，投资环境不优等诸多问题；在财政专项资金使用和管理方面，存在管理不科学、资金滞留严重、使用效率不高、效益发挥不佳等问题，同时，也是省市审计报告要求我县进行整改的重要问题；在县法院、检察院司法体制改革推进方面，存在思想认识不到位、宣传动员不深入、主动争取支持不够、推进中等待观望等问题。既然议题选得好，问题找得准，今天常委会又通过了审议意见，那么，“一府两院”及有关工作部门就要围绕审议意见抓好落实，要把审议意见体现在落实的效果上，体现在整改的成效上。

在招商引资工作方面，一是要把招商引资作为促进经济发展的重要抓手，正视当前招商引资和项目推进中遇到的困难和问题，扭转招商引资工作被动落后的局面。特别是，在今年全国两会上，李克强总理要求各级都要高度重视招商引资工作，抓好招商引资工作，用民间资金撬动地方经济发展。今年初县人代会上政府工作报告也明确了招商引资工作的目标任务、思路措施，目前时间已近过半，急需要引起足够的重视，加大招商引资工作力度。二是要抓好招商项目落地建成，不能老是签约仪式轰轰烈烈，仪式结束曲终人散，过后兑现寥寥无几，遇到问题躲躲闪闪。要讲究实实在在的效果，不仅要看项目包装策划了多少、项目签约了多少，更重要的是看项目落地了多少，建成投产了多少。三是要在项目策划包装的成熟度、精准度上下功夫，在制定完善优惠政策和兑现落实承诺上出实招，在解决落地企业具体困难和问题上见实效，在落实包抓责任、优化投资环境上鼓实劲，力促项目招得来，客商留得住，投资有成效。

在财政专项资金使用和管理方面，一是要加大项目推进力度，加快资金拨付进度，减少资金存量；二是要盘活财政存量资金，统筹整合管理使用，重点用于以脱贫攻坚为主的民生建设，充分发挥资金最大的经济和社会效益；三是要健全完善专项资金管理机制，规范财政专项资金使用和管理，强化资金绩效评价，保证财政资金的使用实效。

在推进司法体制改革工作方面，一是要认真学习、深刻把握司改精神实质，进一步提高思想认识，凝聚改革共识，克服“等靠”思想，坚定改革的信心和决心；二是要全力争取上级支持，主动向县委、县政府汇报，加强与各相关部门沟通协调，尽力破解工作推进中的矛盾问题，努力把各项改革举措落到实处；三是要注重做好思想工作，将政策宣传解释工作贯穿于司改全过程，引导司法人员正确对待改革，确保法官、检察官队伍稳定、工作不受影响；四是要大力宣传推进司改的新部署新进展新成效，准确把握改革政策举措，为深化司法体制改革营造良好的舆论氛围和工作环境。

二、对新任命的国家机关工作人员提点希望和要求

本次会议对1名副县长、4名政府工作部门负责人、5名检察员、30名人民陪审员依法进行了表决，高票通过了对大家的任命，希望大家要把本次任命作为新的起点，牢记自己的誓言，继续发扬脚踏实地、勇于拼搏、恪尽职守的优良作风，积极贯彻落实人大的各项决议决定，自觉接受人大监督，尽快熟悉和投入到新的工作中，认真履职，主动作为，努力在新的工作岗位上创造出新的业绩，为聚力追赶超越、如期完成脱贫攻坚任务、全面建成小康紫阳作出新的贡献。